根据市委巡察工作统一部署， 2021年7月1日至7月31日，市委第四巡察组对南充水务投资（集团）有限责任公司党委开展了巡察“回头看”，2021年10月12日就巡察“回头看”情况向南充水投党委反馈了意见。根据巡视巡察工作有关规定，现将巡察“回头看”阶段性整改进展情况公开如下：
       一、强化主体责任，扎实推进整改工作抓实抓好
集团公司党委深刻认识到此次巡察“回头看”工作是对集团公司工作又一次全面“体检”，以从严治党的政治自觉和壮士断腕的责任担当打赢这场“整改攻坚战”，以巡察整改的实效推动企业建章立制和国企改革的深化。  
      （一）迅速动员部署，研究落实意见。巡察组意见反馈会召开后，集团公司党委于10月14日立即组织相关职能部门负责人参加巡察“回头看”专项工作会，对巡察整改工作进行宣传动员，并细化问题，将责任落实到分管领导、职能部门及直接责任人，要求公司上下要直面问题、勇于担当，认真总结教训，深刻查找原因，明确整改工作内容、时间、要求，确保思想到位、行动到位；10月15日又召开党委会议专题研究，明确整改目标，分解整改任务，落实整改责任领导；10月22日，集团公司党委召开第三次党委会议，专题研究并审核巡察“回头看”整改方案，对应5个方面14个问题和上一轮巡察7个未整改到位的问题，确定具体整改措施、期限和整改效果。巡察“回头看”整改方案经报市纪委监委审核通过后，于10月26日上报市委巡察工作领导小组。
      （二）加强组织领导，落实整改责任。建立以杨松同志任组长，弋才刚同志任副组长，其他班子成员和相关职能部门负责人为成员的巡察反馈意见整改工作领导小组，并下设办公室在党委工作部，具体抓好整改落实工作。集团公司党委积极承担巡察“回头看”整改主体责任，在巡察“回头看”反馈意见整改工作领导小组的领导下，把反馈意见整改工作任务按照“归口负责”的原则，以“一对一”交办单形式交办到责任领导、部门和责任人，并逐级实行签字背书制度，形成上下联动、协调有序、责任全覆盖的整改工作体系。
      （三）制定整改方案，细化整改措施。制定集团公司《巡察“回头看”反馈意见整改方案》，明确抓好此次整改工作的指导思想、整改原则、内容和措施。对巡察“回头看”反馈问题和意见建议进行逐项梳理，按照深挖根源、举一反三、综合施策、标本兼治的要求，制定《巡察“回头看”反馈问题整改任务台帐》，围绕5个方面14个问题和上一轮巡察反馈问题7个整改不到位的情况，列出问题清单、任务清单、责任清单，逐条逐项列出具体措施21条，形成详细的整改路线图、时间表，在市纪委监委和市国资委的具体指导和监督下，做到了反馈意见零遗漏，反馈措施全覆盖。
      （四）层层带动示范，逐级传导压力。集团公司党委书记杨松同志切实履行“党要管党、从严治党”的“第一责任人”职责，对整改工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办，先后多次召开党委会、专题会、直接责任人面对面督导会、重点问题专项分析会，研究、指导、强调督促巡察整改工作的进展情况。其他党委成员按照“一岗双责”要求，切实加强对分管部门整改工作的指导把关。10月25日，结合巡察“回头看”反馈意见，公司党委组织召开了整改专题民主生活会，深入查摆问题、剖析原因、拟定措施，用硬的措施、细的步骤、实的效果，保障整改成效。将巡察“回头看”反馈意见印发到各基层党支部，要求支部利用“三会一课”时间组织党员在党内进行通报，让全体党员干部知晓、清楚巡察工作要求，公司存在的问题及整改方向，对整个巡察整改工作情况进行监督，并积极投身到整改任务的落实中去。截至目前，巡察“回头看”反馈问题中属于“立行立改”的已经整改到位，需要通过调研整改的已取得阶段性成效，部分难题正抓紧解决。同时，本着“举一反三、着眼长远”的原则，有针对性的建立健全了一篇规章制度，形成长效机制。
      二、突出问题导向，整改落实取得阶段性成效
      （一）整改主体责任落实方面
      1.关于“推动整改走深走实力度还需加大”的整改
     （1）针对巡察“回头看”反馈“基层党支部“三会一课”制度执行效果参差不齐，班子成员双重组织生活制度坚持不够好，对干部职工管理不够严格等”的问题。
整改情况：已完成，长期坚持。一是政治学习常态化。约谈党委工作部主任杨丽，严格执行“三会一课”制度，综合运用个人自学、集体研讨、专家辅导、实地调研等形式，督促每个党支部和每名党员认真开展专题学习和延伸学习。自党史学习教育开展以来，累计发放《论中国共产党历史》等学习书籍2118本，开设金一南等国内名师在线讲座5期，邀请市委宣讲团成员专题宣讲1场，开展党委书记专题党课2次、其他班子成员到联系支部讲党课10次、基层党支部书记讲党课18次，举办《黄大年》等先进典型人物观影活动18场，开展韶山、井冈山红色教育现场教学2期，参训党员达1000余人次。二是组织生活规范化。提高领导班子成员思想自觉，党委书记杨松多次利用党委会、党委中心组学习会约谈提醒班子成员要认真贯彻落实“双重组织生活”制度，既要参加定期的党员领导干部民主生活会，又要以普遍党员身份，按期参加所在党支部、党小组的组织生活会。党史学习教育以来，领导班子带头参加基层党支部组织生活会6次，党小组会、党员大会60余次。督促指导各基层党支部制定本支部落实组织生活制度的具体方案，严格按照规定，统筹安排和组织好领导干部以普通党员身份参加所在基层党支部组织生活。
     （2）针对巡察“回头看”反馈“个别整改措施未能落地落实，如巡察整改方案明确每年由审计部对上一年度的水费收缴情况进行专项审计，但此项工作实际并未开展”的问题。
      整改情况：已取得阶段性成效。
      给予审计部主任唐洪光谈话提醒，加强监督，发现和纠正水费收缴过程中存在的问题，提高水费收缴率，围绕审计对象、范围、目标、内容及程序，科学拟定了2021年度水费收缴情况专项审计方案，并通过公开抽选的方式，确定了本次专项审计工作的第三方机构。2021年集团公司水费收缴情况专项审计工作已完成前期的准备工作。
      2.关于“整改责任压力传导逐级减弱”的整改
      针对巡察反馈“整改责任落实存在上紧下松、前期紧后期松的情况，集团公司下属子公司、分公司对整改工作重视不够到位，存在被动整改的现象，个别整改措施未能持之以恒，如欠收水费的问题仍在发生，截至2021年6月，市辖三区共欠收水费达4406.9万余元”的问题。
      整改情况：已取得阶段性成效，6个月内完成2014年前欠费，3年内完成全部欠费回收。
       针对欠收水费，召开欠费催收动员会，成立以党委书记杨松为组长，党委成员、副总经理何航标为副组长，客户服务部主任李伟和副主任何波、曹雪芹为成员的欠费催收领导小组，成立以何航标为组长，客户服务部各片区负责人为副组长，各班组组长和班长为成员的欠费催收小组，分区域落实水费催缴工作。公司党委、纪委要求纪检监察部将欠收水费催缴作为重点工作，加大督办力度，并给予客户服务部主任李伟责令检查处理；给予客户服务部副主任何波、曹雪芹批评教育；给予原客户服务部副主任兰传宗批评教育处理，倒逼责任落实。
      （1）针对2014年之前欠费整改措施。一是对历史欠费进行详细的整理和分类，查清欠费原因及催费困难的原因制定合理有效的催收方案，落实责任。坚持每月1日按划分区域拟定当月催收工作计划表，明确具体实施时间及工作量，推进后续催收工作。二是加快推进历史欠费相关的呆帐、死帐资料整理后报请公司核销。为了加快核销工作，近期公司催收人员对市辖三区城区因拆迁、搬迁、无表的单位进行了实地勘察、走访、取证，并拍了大量的影像资料，实行“一户一册”制，为今后的催收工作极大地完善了资料。三是对于恶意欠费的用户，实施停水。采取停水措施前，提前72小时告知用户，包括停水原因和停水时间，避免突然停水后造成不必要的纠纷。不能停水的由部门整理好相关资料联系律师发函，保留依据，通过司法程序回收水费。四是针对维稳部分的欠费，为了维护社会稳定及政府指导意见，不能强制停水，集团公司多次与用户单位相关的街道、社区联系，想办法协商缴费，尽量防止欠费累加。自巡察“回头看”反馈以来，客户服务部收回2004-2014年历史欠费共计113万元，其中348万元未收欠费、653万元无法收回的死帐、呆帐和1.1亿元违约金等采取多种途径和方式进行全力追缴和财务核销处置，正积极推进中，力争6个月内全部完成。
      （2）针对2014年至今新增欠费整改措施。一是抓源头，核实该用户上月水费是否结清，发现水费未结清时马上电话或上门联系用户核实未结清费用原因，了解欠费原因后及时上报区域中心营销班妥善处理。二是及时跟进，将欠费用户纳入催收环节，并落实专人负责。三是加强大额欠费的催收，由各区域中心出具催收意见或处理办法上报部门，对拒不缴纳的用户采取强制停水或司法途径进行催收欠费工作。四是完善程序，严格签订供水合同。新增用户必须一户一合同，维护供用水双方的合法权益，若一方违约可按合同约定处理。五是增加催缴方式，采用每月短信免费推送等手段，告知用户用水情况，便于用户及时缴费。六是进一步深化银行代收代扣事宜，多渠道解决用户缴费方式。通过以上措施，自巡察“回头看”反馈以来，收回2014年以后历史欠费共计234万元，剩余欠费加紧催收，争取3年内完成整改。
      （二）整改监督责任落实方面
      3.针对巡察“回头看”反馈“整改落实情况监督检查不够”的”问题。
      整改情况：已完成，长期坚持。
      约谈财务管理部主任刘和春，杜绝类似问题再次发生。一是紧密结合上级部门组织开展的《关于切实做好正风肃纪分类督促检查暨年报审计发现问题整改工作的通知》，组织公司财务管理等相关部门开展自查自纠，对公司本部、各分、子公司开展围绕“三公经费”、培训费、会议费、差旅费、工会经费等开支情况的自查，以查促改，加强内控。按照“当下改”“长久立”的整改原则，根据《市委、市政府九项规定及实施细则部门内容解读》《南充市财政局关于厉行节约相关制度办法有关问题的解答》（南财行〔2016〕3号）文件相关规定，对集团公司《差旅和培训费管理办法》进行修改，督促严格落实财经纪律执行，坚决落实中央八项规定精神。二是从严督查公务接待事项，督促财务审核严格按照《南充市党政机关国内公务接待管理办法》规范公司公务接待行为，接待费报销凭证应当包括原始票据、派出单位公函和接待清单（简称“三单”）。“三单”不齐全或者内容不一致的，财务部门不得报销。三是拟定方案，着手开展为期6个月的作风整顿专项活动，着力整治“不作为、慢作为、乱作为问题”“四风”等问题，不折不扣地深化整治，从源头上防治作风不正、不实、不廉，在公司努力形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的长效机制。督促贯彻落实中央八项规定、省委十项规定及市委九项规定精神。四是常态化开展干部职工廉洁教育，逢会讲纪律、讲要求、讲规矩，充分利用三会一课、生产例会等，及时传达学习有关规定精神，时刻警钟长鸣，筑牢干部职工思想防线。
      4.针对巡察“回头看”反馈“日常监管力度不够”的问题。
      整改情况：已完成，长期坚持。
      一是约谈纪检监察部主任何昆，强化管控机制、强化过程督导，扎实开展实地督办，以巡察“回头看”反馈意见为线索，建立问题、责任、任务、责任人、完成时限清单，根据监督工作实际情况，分门别类建立投诉处理台账、问题处理工作台账、问题线索查处台账，实行销号管理，对工程项目监察按事前、事中、事后建立工程项目监察台账，实行闭环管理。二是建立健全规章制度，把权力关进制度的笼子。严格落实《“三重一大”事项民主决策制度》《工程建设领域监督检查办法（暂行）》等制度，进一步修订完善了《党风廉政谈话制度》《“十个严禁”》，新制定《员工违规违纪行为惩处制度》《监事会议事规则》，并对制度执行情况进行监管。同时，根据重新梳理的集团公司生产经营管理各环节风险防控点，依据风险点的严重程度，分一、二、三级对每个岗位的风险点进行排查分类，完善《廉政风险防控手册》，稳步推进廉政风险防控工作。三是持续推进提醒谈话常态化。严格落实“三项谈话”制度，公司党委书记、纪委书记采取集体廉洁谈话、个别约谈等方式对中层管理人员、重要岗位工作人员进行常态化提醒谈话，做到勤提醒、多警示。四是加强对基层党支部兼职纪检工作人员政治理论和业务知识培训，采用“走出去、请进来”的方式，继续利用公司联合的格局商学院、学习强国等平台组织培训学习，同时充分利用党组织活动开展党纪国法、国家政策、法律法规、中省市纪委全会精神学习等。同时，积极参加市纪委监委组织的纪检监察干部各类业务培训，不断提高政治素养和履职水平，使每个纪检工作人员提高监督执纪工作能力。
      （三）整改实效方面
      5.关于“党的政治建设还需进一步加强”的整改
      （1）针对巡察“回头看”反馈“集团党委中心组学习制度执行不够严格”的问题。
      整改情况：已完成，长期坚持。
      一是落实落细，强化制度保障。结合集团公司实际，修订党委中心组学习制度，完善领导班子学习考勤、领导述职、学习情况通报等内容。同时，明确党委主体责任意识，党委书记以身作则，带头学习思考、带头领学讲解、带头交流研讨，并坚持对中心组成员个人的集中学习和自学情况进行日常督促和检查，每半年在党委会上通报。二是注重实效，强化学习效果。坚持知行统一、学以致用，把加强理论武装和学习中央新精神作为重点内容，科学制定年度学习计划，精心安排学习内容，坚持集中学习和自学相结合，明确学习内容及时限，以保证中心组的学习效果。同时，落实专人负责中心组学习资料收集归档工作，实行规范管理。
      （2）针对巡察“回头看”反馈“述职述廉不够严肃”的问题。
整改情况：已完成，长期坚持。
       一是提高认识，完善机制。严格落实《领导班子述职述廉制度》规定述职的内容和要求，防止报告虚、空、飘。结合巡察“回头看”专项民主生活会，加强对党委班子成员的思想政治教育，牢固树立大局意识，切实突出自我剖析，提高领导班子成员谋全局的能力和定力。二是立行立改，长期坚持。针对巡察“回头看”指出领导班子述职述廉材料存在的问题，集团公司党委高度重视，党委书记杨松约谈提醒班子成员，强调要高度重视述职述廉，并赓即要求不符合规定的班子成员按要求完善、充实。党委书记严格把关，对于不合规材料返回重写，直至材料规范。目前，领导班子成员述职述廉报告已全部规范完善。
      （3）针对巡察“回头看”反馈“意识形态责任落实不够到位”的问题。
      整改情况：已完成，长期坚持。
      一是加强主体责任。集团公司党委将意识形态工作纳入年度党建工作要点，及时调整意识形态工作领导小组，制定《认真贯彻落实意识形态工作责任制实施方案》，构建起了党委全面领导，党委书记为第一责任人，分管领导为直接责任人，其他领导“一岗双责”，基层党支部书记和相关部门协抓共管的工作格局。同时，约谈党委工作部主任杨丽，压实意识形态责任落实。巡察“回头看”整改以来，共计召开党委会议20余次，传达学习中省市和市国资委相关指示精神，分析研判意识形态工作形势，研究制定贯彻措施，确保意识形态工作落到实处。二是强化思想引领。抓意识形态工作，理论武装是关键。集团公司坚持把思想政治建设摆在首位，充分发挥中心组学习和“三会一课”的政治功能、教育作用，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，深入学习党章、宪法和党的十九大以来历届全会等精神，开展党史学习教育，深入学习习近平总书记庆祝建党100周年“七一”重要讲话精神，引导党员干部引导党员干部增强“四个意识”，坚定“四个自信”，拥护“两个确立”，做到“两个维护”。三是抓好舆论引导。充分利用各种资源，创新形式，进一步完善抓意识形态工作方式方法，巩固壮大主流思想文化阵地。目前，我们通过出台的《公司工作群管理条例》，加强内刊管理，规范公司办公网、公众号、QQ微信群言论。通过草拟《网络媒体运营管理办法（试行）》，建立健全的网络媒体日常管理考核制度，强化内容监管。充分运用《南充水投报》、QQ微信群等平台，加强职工网络意识形态规范教育，牢牢把握正确舆论导向。及时调整信访维稳工作领导小组，健全机制压实责任。同时，加强公司网站和微信平台建设，加大信息宣传稿件报送力度，坚持重大舆情及时报告制度，对涉及群众切身利益的突出问题，深入开展调查研究，定领导、定人员、定时限解决。巡察整改以来，通过不同渠道为群众解决热点难点问题13件，梳理群众“急难愁盼”实事，完成高楼层水压不足旧户改造等38项、解决水压不足用户1600余户，化解三国源论坛反映自来水水表自转问题、麻辣社区质疑水费等信访舆情处置62件，处理及时率、办结率均达100.00%。
      6. 关于“基层党组织建设还需进一步加强”的整改
      （1）针对巡察“回头看”反馈“基础党务工作不够扎实”的问题。
      整改情况：已完成，长期坚持。
      一是党委工作部督促各基层党支部认真落实“三会一课”制度和党员活动日等党员学习制度，引领党员干部的政治思想教育，形成党员领导干部带头学、党员群众自觉学的党员学习教育机制。二是以此次巡察“回头看”整改为契机，督促各基层党支部针对反馈指出的问题进行自查自纠，举一反三，防止类似问题再次发生。自巡察整改以来，各基层党支部坚持全面对照检查，多次召开党员大会、支委会、党小组会深入分析原因、查找症结，明确专人专责落实整改，并将整改情况上报集团公司党委。同时，针对巡察“回头看”指出的问题，分别给予五水厂党支部书记张洪文、嘉东污水处理厂党支部书记肖培民及二水厂党支部书记吴国强谈话提醒，给予康源党支部书记张军批评教育处理，落实整改责任。三是结合人力资源培训中心和格局商学院开展基层党支部书记、党务骨干、中层干部业务培训，加大专兼职党务工作人员整体能力提升。四是依托学习强国APP、QQ微信群等网络新媒体，积极探索多形式、分层次、全覆盖的培训方式，力求营造时时可学、处处可学的氛围。
      （2）针对巡察“回头看”反馈“党员干部的政治意识还不够浓厚”的问题。
      整改情况：已完成，长期坚持。
      一是强化党员干部思想认识，提高政治站位，引导其克服和纠正重业务，轻党建的错误思想，摆正党务与业务的关系，充分发挥党建的指导和引领作用。二是健全班子成员党建工作片区责任制，实行分级负责，一级抓一级，努力构建党委书记带头抓党建，分管领导重视支持抓党建，党支部书记自觉主动抓党建，从上到下层层抓党建的新局面。三是严格落实民主“双评”工作，把能否积极参加党组织生活作为评议党员的重要内容，作为检验党员干部党性的重要标准，对无故不参加组织生活的党员，进行严肃批评教育，情况严重的，依据党章和党内有关规定进行严肃处理，坚决维护党的组织生活制度的严肃性。
      7.关于“财务管理不够规范”的整改
      （1）针对巡察“回头看”反馈“会计科目列支不规范”的问题。
      整改情况：已完成，长期坚持。
      约谈财务管理部主任刘和春，同时赓即组织会计人员进行业务技能培训，开展了新《工会会计制度》的专题培训。特别强调新形势下基层工会财务工作坚持做到“三好”。一是认真对照标准，收好集团公司工会5个收入（即会费收入、拨缴经费收入、上级补助收入、行政补助收入、其他收入）；二是建立健全完善的工会管理体制和工会经费使用管理监督机制，管好集团公司工会账目；三是按照要求，用好为职工服务和工会活动经费，全力维护好广大职工群众权利。通过培训提高了财务人员工会会计业务处理能力，在今后的会计核算中将继续严格按《四川省基层工会经费收支管理实施办法》及新的《工会会计制度》进行会计核算。
      （2）针对巡察“回头看”反馈“公务接待管理不规范”的问题。
      整改情况：已完成，长期坚持。
     一是约谈财务管理部主任刘和春，对业务接待相关部门人员加强政策法规学习。按照中省市对公务接待的相关规定，对经办部门有关人员在公务接待方面进行规范性教育、学习、宣传；二是认真清理，完善报账手续。以巡察“回头看”反馈意见公务接待无菜单问题为基点，对2018年－2019年公司发生的业务接待费进行全面清理，对未附菜单及手续不完善的逐一进行补充完善，目前已全部补充完整；三是完善公司公务接待管理办法。由公司办公室牵头，对原公务接待管理办法进行认真完善修订，杜绝手续不齐报账的情况发生。
      8. 针对巡察“回头看”反馈“执行中央八项规定精神还不够坚决，存在违规发放慰问金的问题”的问题。
      整改情况：已完成，长期坚持。
      因发放六一儿童节慰问金、职工（子女）奖学金经以前职代会讨论通过，属内部管理问题。一是加强政策法规学习，按照中省市的相关规定，对经办部门有关人员在发放津补贴方面进行规范性教育、学习、宣传，精准解读和执行政策，赓即决定从2022年起，取消发放没有政策依据的六一儿童节慰问金。二是举一反三，对公司内部现有的《关于修订各项用于职工费用及标准的通知》（南水投〔2018〕70号）进行清理，决定从2022年起不再实行职工子女奖学金奖励。
      9.针对巡察“回头看”反馈“对工程项目中标企业资质条件审核把关不严，存在严重不良行为的建筑企业中标部分工程项目的情况”的问题。
      整改情况：已完成，长期坚持。
      经核实，四川杰欣建筑工程有限公司、四川云合建筑工程有限公司是2018-2020年度非招标工程管道安装施工队伍，两家单位通过公开甄选入围于2018年和我公司签订施工合同，签约时不存在以上诚信不良行为。由于信息不畅通，项目主管部门对两家企业在其他地方的不良行为了解不及时，约谈基础建设办公室主任侯文杰，加强工程项目各环节的监管力度。
       一是对涉事相关单位进行处理。终止合同执行，不再派工发包产生业务联系。同时，签约时警醒相关单位，通过本案例通报，严要求、重惩罚，集中约谈提醒，树立工程建设事前、事中、事后的诚信价值观。二是加大企业资质条件审核把关力度。在招标公告和招标方案中细化规定对企业经营范围、资质信誉的约束条件；资格审查过程中对拟承接项目的企业资质、承揽范围、有效期、信誉等情况严格把关。敦促提醒各厂（部门）负责人，对相关管辖范围的承包方或推选服务单位进行严格资质审查把关，禁止不具备资质条件或存在严重失信行为的服务单位承揽业务。三是加强履约过程中的监督处罚力度。合同中纳入在履约过程中若出现严重不良行为的处罚措施，采取罚款、延期款项支付、解除合同等多种方式对履约单位的诚实信用问题进行监督处罚。对于年度履约合同，每年定期对履约单位的诚信状况进行查实评价，一旦发现出现严重不良信用被通报问题，予以解除合同处理。
      （四）系统整改和建章立制方面
      10.针对巡察“回头看”反馈“党建工作责任制考核机制还需优化”的问题。
       整改情况：已完成，长期坚持。
      （1）完善考核机制。党建考核的真正目的是对党支部工作能力和成效的考核。在考核规则的制定上，就要侧重于操作，合理量化指标，做到对支部工作的现状有清醒的判断，对如何完善基层党建有明晰的思路。目前我们加大定性分析比重，建立完善科学、合理、规范的考核指标体系，让结果能科学有效运用，完善考核奖惩机制，确保各项党建工作落到实处。
      （2）强化责任意识。一是坚持每季度召开一次党建工作会，专题研究、分析集团公司党建工作中出现的新情况、新问题，把握新规律、探索新举措。二是强化基层党支部书记抓党建工作的主业意识，扎实开展党支部书记党建述职评议，并进行现场督导。三是约谈党委工作部主任杨丽，督促基层党支部定期指导检查党小组学习内容并通报检查结果，确保日常基层党建工作落实落细。
      （3）督促考核落实。对在党建考核中连续3次垫底的基层党支部，集团公司党委分管领导约谈基层党支部负责人，责令自查原因并限时整改。强化党建考核结果运用，将党建工作考核结果与基层党支部书记及相关责任人的年度考评和工作绩效挂钩，通过与业务工作的融合，有力促进企业党建工作有序开展。
      （五）问题再了解、再发现方面
      11.针对巡察“回头看”反馈“落实国企治理现代化要求的措施不够完善”问题。
      整改情况：已取得阶段性成效，待国企改革完毕后3个月内完成整改。
      一是科学拟定《国企改革三年行动实施方案（2020-2022年）》。根据省国资委关于国企改革三年行动方案的相关文件精神要求，集团公司积极制定了《国企改革三年行动实施方案（2020-2022年）》及落实专项改革工作台账，并于2021年5月26日报送至市国资委。集团公司国企改革专项领导小组将此项工作纳入“十四五”规划，有计划、分阶段、按步骤落实公司国企改革三年行动方案及台账任务分解表，力求2022年底完成公司国企改革三年行动方案的任务。二是统筹推进城市供排水总体布局，明确重点。在推进公司产业布局和结构调整中，集团公司明确了在“十四五”时期发展重点是城市自来水生产经营，城市污水处理运营管理建设，城市供排水投融资管理，城市供排水工程与供排水管网规划建设以及城市水环境综合治理。结合公司实际，突出的主业是城市自来水生产与销售，城市污水处理，富余污水处理，污泥处理处置与运营管理，供排水工程施工。三是强化内部管理保障，推进发展提质增效。集团公司作为公益性企业，积极探索市场经营新机制，变传统发展意识为改革发展意识，力争到2022年国企改革方案完成时，在优化服务环境，提升服务水平，提质增效等方面有大的改观和大的改变。
      12.针对巡察“回头看”反馈“公司治理主体权责边界不够明晰”的问题。
      整改情况：已完成，长期坚持。
      一是进一步厘清集团公司党委和董事会的权责关系。在现有议事规则的基础上，已完成《党委议事细则》《董事会议事规则》《总经理办公会议事规则》的修订工作，进一步厘清了集团公司治理主体权责边界，明确了党委领导，把方向、管大局、保落实，董事会履行日常经营决策职责，经理层履行生产经营执行职责。    二是结合公司运营管理实际，进一步完善公司法人治理结构。针对集团公司董事会履行经营决策职能问题，完善公司法人治理结构，形成了在公司党委前置研究讨论后，迅即交由公司董事会研究决策，行政办公会议落实，经理层执行的完善体系。同时，公司党委研究和董事会决策事项，及时形成党委会议纪要，董事会决议，行政办公会议纪要，各司其职，各明其责。
      13. 针对巡察“回头看”反馈“内部组织管理体系不够健全”的问题。
      整改情况：已取得阶段性成效，待国企改革完毕后3个月内完成整改。
      集团公司积极推进企业内部管理，提高整体执行能力，具体措施包括：一是集团公司下属6个全资控股子公司。2022年，集团公司督促各子公司自主成为“自主经营、自负盈亏、独立承担经济民事法律责任”的主体企业，依法履行独立的企业法人责任和义务。二是对4个只设立执行董事、监事的子公司，在2022年底前，完善公司治理主体和独立法人责任，根据国务院国资委《国有企业公司章程制定管理办法》相关规定，及时修订完善《公司章程》，并在工商管理机构办理备案登记。三是对设立了董事会、监事会的南充康源水务公司（5个董事，3个监事）和二次供水公司（3个董事、3个监事），督促其严格按《公司法》和《公司章程》相关规定，依法履行董事会、监事会职责。四是到2022年，设董事会的子公司经营事项，必须经该子公司董事会决策后，再报集团公司审议或备案，尽速规范企业法人主体行为和地位。
      （5）集团公司在2022年底前，逐步解决各子公司自我定位不准，治理主体不健全，日常议事决策机构缺失等问题。
此次巡察“回头看”反馈意见整改工作要求三个月完成，公司十分重视，全力以赴，基本完成整改任务，各子公司《公司章程》已基本修订。但根据《南充市市属国有企业改革重组实施方案》的通知（南委办〔2021〕51号）文件要求：“将南充水务投资（集团）有限责任公司改组为Manbetx全站安全入口”。集团公司决定待近期公司变更登记为Manbetx全站安全入口定板后，再统一完成修订各子公司《公司章程》，并在工商完成办理《公司章程》备案登记，以免造成多次变更，浪费企业财力、物力和人力。
      14. 针对巡察“回头看”反馈“民主管理制度落实不够到位”的问题。
      整改情况：已完成，长期坚持。
      给予原工会办公室主任任国华（已退休）谈话提醒。同时，为积极推进企业民主管理贯穿在企业的各个环节，落实职工各项民主权利，促进企业协调发展，我们通过出台集团公司《民主管理厂务公开制度》，拟定需要职工代表和公司工会参与的重大问题和决策的事项明细，确保广大职工代表能真正参与到企业的经营管理中来，为企业的发展创造良好的内部环境。